从2010年11月30日起，咸阳图书馆已实现永久性免费开放，所有读者去图书馆看书、借阅都将免费，读者还可自行进入书库查询需要的书籍。

据咸阳图书馆副馆长郭旭晔介绍，咸阳图书馆是省内唯一一个地市级二级图书馆，现有馆藏图书近50万册，其中可对读者全面开放的图书目前已经达到36万册。为了吸引更多的市民进入图书馆学习，培养更广泛的读者群，图书馆进行了为期四个月的整修调整，“为更加方便读者查询，主要是对库存图书重新整架、倒架、分类整理，新增添5部图书目录检索电脑等。另外，还专门开辟了残疾人专用的无障碍通道。”以前读者借阅图书、办理借阅证等证件都需要交一定的费用，包括工本费、图书的磨损费和年费等。“从11月30日起，只需要缴纳100元图书押金办理读者证，读者便可以进入图书馆书库，根据检索结果随便借书，而且一次最多可以借阅3本书。如果借阅结束不想再办理读者证，100元押金全额退还。”为方便读者，图书馆还专门在一楼大厅设立了包裹自动存取柜。